为认真贯彻落实市委、市教委关于防风险保安全护稳定迎大庆与开展安全生产和自然灾害防治集中攻坚行动部署,根据《重庆市教育委员会关于转发贯彻落实全市防风险保安全护稳定迎大庆总体部署开展安全生产和自然灾害防治集中攻坚专项行动的通知》(渝教安函〔2019〕12 号)和《重庆市安全生产委员会 重庆市减灾委员会关于贯彻落实全市防风险保安全护稳定迎大庆总体部署开展安全生产和自然灾害防治集中攻坚专项行动的通知》(渝安委〔2019〕13号)要求,学校决定从即日起至10月10日,在全校范围开展集中攻坚专项行动,具体安排如下:
一、工作目标
严格按照“大庆期间绝对安全”的工作要求,切实拧紧思想上的“螺丝”,上紧认识上的“发条”,以落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神为统领,以坚决打好防范化解重大风险攻坚战为主线,按照“做在前面、做在平时、做在基层”的总要求,严控事故灾害,努力维护全校师生员工生命财产安全,为迎接新中国成立70周年创造良好的校园安全环境。
二、组织领导
学校成立防风险保安全护稳定迎大庆与开展安全生产和自然灾害防治集中攻坚行动工作领导小组(以下简称领导小组),同时按照市委教育工委要求成立中共重庆科技学院委员会、重庆科技学院迎大庆保平安工作专班,由党委书记刘东燕、校长尹华川任组长,其余校领导任副组长,学校各部门一把手和二级单位总支书记为成员,领导小组下设办公室在学校安稳办,具体负责统筹推进协调日常工作。
三、重点任务
(一)压实安全责任。确保新中国成立70周年安全稳定是当前重要任务,各单位(部门)要严格履行“党政同责,一岗双责”责任制,由主要负责人牵头,研究行动方案,抓好组织发动,明确措施要求,落实具体工作责任,扎实做好安全风险管控和安全隐患排查整治,此外,须将安稳工作纳入工作综合目标考核,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。相关业务单位(部门)切实抓好安全主体责任落实情况监管及日常安全工作监管,筑牢校园安全工作防线。
(二)做好安全风险管控。一是做好风险研判。各单位(部门)每月至少开展一次安全风险综合研判,尤其是重要节点、重大活动和重大情况变化前的风险研判及重大天气变化时各类灾害的临灾研判,做到超前谋划,超前安排,超前部署。二是做好风险管控。各单位(部门)的风险研判要形成风险清单,编制风险管控方案(措施),落实风险管控责任人、管控措施、化解时限等内容,确保风险管控得力、有效,不因风险失控形成隐患进而引发事故。
(三)强化隐患排查整治。各单位(部门)要继续坚持“日周月”安全隐患排查制度,对排查出来的隐患分级分类登记建档,形成隐患台账,同时要及时、科学编制隐患整治方案,落实隐患整治责任人、时限、措施、方案、资金等,做到日清周进,周清月进,确保安全隐患整治到位,及时销号。
(四)提升风险灾害防治水平。强化对重点方面、重点区域、重点部位、重要环节的巡查盯防。尤其加强对涉政治领域、意识形态领域、科技领域(实验室安全隐患、科研成果泄密等)、经济领域(校园贷、非法融资等)、校园安全隐患、自然灾害风险等风险问题,开展排查研判,并制定切实可行的方案,对存在较大及以上风险的点,必须落实“日夜守护”措施,对存在重大风险的点,必须采取灾前紧急避险措施,确保师生员工生命安全。
(五)加强应急管理处置。专项行动期间,学校严格落实24小时值班制度,各单位(部门)根据工作需要切实做好值班工作,安稳总值班人员须在校值班值守,及时报告工作动态,若遇突发紧急情况,第一时间开展应急处置工作,协调调动各方力量靠前指挥处置,并做好信息快速流转和衔接处置。全校安保人员坚持以临战状态备战备勤,一旦发生事故、灾害和险情,迅速启动应急响应。此外,在此期间,全校实行校园安稳工作“零报告”制度,及时收集相关信息。
四、工作步骤
(一)动员部署(8月28—9月12日)。各单位(部门)要结合本单位实际制定工作方案,通过各种方式开展动员宣传及工作部署,营造浓厚氛围。
(二)正式实施(9月12日—9月19日)。各单位(部门)要及时组织开展风险隐患的研判、排查、管控和整治,确保风险研判和管控到位,隐患排查和整治到位。对风险和隐患根据引发事故的可能性进行评估,划分等级。对极可能引发事故的,要立即予以化解和整治,短时间内无法化解和整治的,要科学编制管控和整治方案,并严格落实相关措施,委派专人跟踪监管,确保风险可控。
(三)集中攻坚(9月20日—10月10日)。进一步强化风险隐患的化解和管控,对前一阶段还没有化解、整治的风险隐患进行集中攻坚,确保70周年大庆期间不发生事故,特别要防控重特大事故。
五、工作要求
(一)提高思想认识。各单位(部门)务必清醒认识“防风险保安全迎大庆”工作的极端重要性,提高政治站位,强化组织领导,加强人力物力财力保障,确保工作顺利开展。
(二)狠抓工作落实。各单位(部门)要在学校统一安排部署的基础上,结合自身工作实际进一步细化完善工作方案,进行再安排,再部署,确保工作取得实效。宣传部、学工部、保卫部、实验室及设备管理处、资产与后勤管理处和各二级学院,必须安排每日专项工作检查和巡查,实现手把手、面对面、点对点的工作落实。自2019年9月16日起,安稳办牵头落实每周工作汇总和形势研判会。
(三)严肃责任追究。集中攻坚专项行动期间,发现工作开展落实不力、推进不力、整改不实等情况,将纳入年终安稳综合目标考核内容,并严肃依法依规追究相关责任。
安全稳定工作委员会办公室
2019年9月9日