为了全面贯彻落实中央和市委、市政府关于加强高校安全稳定工作指示精神，进一步掌握学院安全稳定形势，以高度的政治敏锐性和强烈的责任感，确保学校稳定，为学院快速、稳定、和谐发展创造良好环境，特制定此预案。

一、指导思想

以邓小平理论、“科学发展观”“习近平新时代中国特色社会主义”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，站在维护社会稳定、构建和谐校园的高度，充分认识加强学院安全稳定工作的紧迫性和重要性，进一步增强责任感和使命感，把大学生的安全稳定工作纳入学院工作的重要议事日程，以稳定保证教改两大工程的顺利实施，保证学院快速、稳定、和谐发展。

二、工作目标

总的工作目标是：按照“稳定压倒一切”的方针，切实加强学院安全稳定工作，全面排查当前影响学院安全稳定的因素，着力解决当前校园不稳定的薄弱环节，加强领导，落实责任，使学院安全稳定管理和防范水平明显提高，师生法制文明意识明显增强，校风校纪进一步好转，确保学院安全稳定。

1.强化对敌斗争意识，维护国家安全和政治稳定。稳定是大局，稳定保全局。学院各级党政领导必须切实负起责任，明确任务要求，抓在手上，放在心上，一刻不放。增强对敌斗争意识，维护国家安全和政治稳定，要立场坚定、态度坚决，又要区别情况、讲究策略。对打着“维权”旗号插手师生内部矛盾的各种渗透活动，要严密防范、坚决打击；坚决抵御境外势力利用宗教势力进行渗透破坏活动；做好留学生的管理教育工作；高度关注意识形态领域出现的问题，加强对各种活动的组织与监管。

2.强化制度建设，加强组织领导。加强领导，周密部署，精心组织，狠抓落实，高度负责的做好学校维护稳定工作，建立完善党委领导、行政负责、部门协同、全员参与的维稳工作格局。加强维稳组织机构建设，认真落实维稳工作责任制，实行领导干部问责制，维稳工作任务要逐级逐项落实到人。

3.加强网络监管与防控。切实加强校园舆情的监控与管理。实行校园网24小时监控，随时消除有害信息，提高技术防范能力。密切注意学生手机短信，一旦发现有人煽动学生上街游行，要迅速制止并上报；对学校宣传栏等做好监控，防止张贴有害的大小字报、传单；通过举办丰富多采的校园文化活动，将学生的注意力引导到校园。

4.开展深入细致的思想政治教育，做好学生管理和服务工作。深入开展以“时代、使命、理想”为主题的爱国主义和大局观正面主题教育活动，把思想和行动统一到中央和市委要求和部署上来，与中央保持一致。充分发挥学生党员、团干部的骨干作用，依法、理性表达爱国情怀，合理引导学生的爱国热情，使其转化为刻苦学习、奋发成才的动力和实际行动。认真做好教学、行政、后勤等管理和服务工作，切实关心和解决好涉及师生切身利益的问题，化解矛盾，以人为本，多办实事。加强大学生心理健康教育，妥善处理学生催缴学费、成绩评定、奖励处分、文凭发放、派遣发档等问题，避免节外生枝，提高学生管理和服务的质量。

5.认真排查不稳定因素，及时、妥善化解矛盾。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，解决好师生员工利益的突出问题。加强对防火、防盗、饮水用电、食品卫生、传染疾并建筑设施等方面安全隐患的排查。加强校园管理，执行出入登记制度，看好人、把好门，防止别有用心的人到学校搞煽动和串连。加强宿舍、食堂等后勤管理服务工作，保证饮食安全。做好校园周边安全工作，保持学校正常秩序。

6.健全应急工作机制，妥善处置群体性事件。进一步修订《应急工作预案》，明确部门分工，责任落实到人，加强部门协调配合。一旦发生群体事件，避免激化矛盾，要及时处置，立即上报，防止事态扩大蔓延。

7.加强值班值宿，强化信息报送。主要领导要代班，学生工作干部和保卫人员要24小时值守。密切注意师生思想动态。发生突发事件，要及时、全面、准确地掌握情况，及时上报，坚决杜绝漏报、瞒报、迟报等现象发生。周六、日为重点防控时段，12月10日前为敏感期。在此期间，各部门一把手不准外出，必须外出者，要严格履行请假手续。

三、组织领导

学院成立维护安全稳定工作领导小组。

组长：黎德龙、尹华川

副组长：各党委副书记、副校长

成员：各部门主要领导

领导小组下设办公室。

办公室主任：何亮

四、工作措施

1.加强领导，落实责任，把维护校园安全稳定工作放在一切工作首位。全院各级干部要充分认识做好安全稳定工作的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和使命感切实加强领导，把维护学院安全稳定工作作为首要任务来抓。各部门要密切配合，加强沟通与协作，共同做好安全稳定工作。

2.加强宣传教育，增强师生法制观念和防范意识。以板报、标语、院刊、校园网等为载体，在师生中广泛开展安全稳定的宣传教育活动，进行有针对性的专项宣传教育。通过举办安全教育讲座、安全知识竞赛、学生座谈会等形式普及法律知识，努力做到各项安全教育知识入耳、入脑，引导师生树立正确的思想观念和安全防范意识，保证学院安全稳定。

3.加强校园管理，切实抓好学院各项安全工作的落实。深入开展校园精神文明创建活动，进一步加强校园内部管理，防止校园内各类违法现象的发生。

4.加强督导检查，全面落实安全稳定责任制。建立顺畅的信息沟通与协调机制。安全稳定工作领导小组要与各部门加强沟通与联系，主要领导保障手机24小时畅通。不定期对各部门的安全稳定工作进行督导、检查。坚持“谁主管，谁负责”的原则，各部门主要负责人为安全稳定工作第一责任人。要严格责任追究制度，对在维护安全稳定工作中工作不深入细致而造成损失的，将视其情节追究其责任。健全信息反馈网络体系，及时了解全院学生的学习、生活情况、思想动态，努力营造安全和谐的学习和生活环境。

五、维稳工作各部门分工：

1.办公室：负责全院维稳工作方案制定、各种信息收集、处理、上报及领导、各部门之间的信息沟通与协调。

2.保卫处：负责全院的安全及应急事件的协调指挥、现场保护等。

3.学生处（学生工作部）：负责学生信息收集、处理，学生安全稳定等。

4.资后处：负责各种应急物资的保障。

5.宣传部：负责对内、对外舆论工作。

6.组织部：负责应急事件中党支部及党员的组织、号召工作。

7.纪委、人事处：负责有关问题的调查及处理工作。

8.各二级学院院：负责人员的组织、稳定秩序、救援等工作。

9.校医院：负责医疗保障工作。

10.其他部门：服从大局，做好服务、救援等工作。